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榆阳区重拳出击综合整治农村人居环境

时间:2017-11-17 09:31  


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古塔镇进行农村人居环境整治

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镇川镇河神庙村美食一条街门店整治

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镇川镇动用大型机械拆除危旧废弃房屋

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麻黄梁镇人居环境整治工作初见成效

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黄土梁村榆乌路段

破旧废弃的土砖瓦房摇摇欲坠、公路两旁的彩钢房存在安全隐患、沿街门店广告牌匾不规范、木柴垃圾随意堆放......这些长年遗留在榆阳区广大农村的“老大难”问题,如今正被一一整改着。近期,在榆阳区农村,迅速掀起了一场拆除危旧房屋、清理村巷乱堆乱放、美化村容村貌、新建小广场等农村人居环境综合整治的风潮。

近日,记者来到榆阳区马合镇补兔村,进入村子后,呈现在眼前的面貌是房前屋后干净整洁,灰色的彩钢瓦,橘黄色的墙面,清新自然,一幅美丽的新农村画卷尽收眼底。乡村喜人变化的背后,是榆阳区大力推进农村人居环境综合整治和建设美丽乡村带来的成效。

据悉,此次整改活动,榆阳区以重点道路两侧危旧废弃房屋拆除治理为突破口,彻底改善农村环境面貌,提升乡村综合治理水平,推进全区生态、宜居、美丽乡村建设。

建章立制——

打响改变农村人居环境战役

“以前我们河神庙村美食一条街没有设立规范的摊位,都是自己选地在路两旁卖碗托和干炉,由于大路经过的车辆多,所以既不安全又不卫生。现在搬进政府补贴新修的门店,既安全又卫生,顾客也越来越多了。”在榆阳区镇川镇河神庙村美食一条街经营美食的高振斌说。

这是榆阳区整治农村人居环境的一个缩影。该区把农村人居环境综合整治和新农村建设有效地结合起来,不仅要努力改变农村“脏乱差”现象,改善农村生产生活基础设施,还要健全和加强管理,实现农村可持续发展。

近期,该区出台《榆阳区重点道路两侧危旧废弃房屋拆除及农村人居环境整治行动工作方案》,开展了以全域旅游·全域干净为目标的集中整治行动,由榆阳区委副书记张增平总协调负责,成立拆除组和四个督查组,整治时间为期一个月。主要范围为区内重点道路沿线乡镇集镇、政府所在地,企业、学校等各单位周边,突出整治国道、省道和榆乌路、榆补路、三鱼路等地方骨干道路两侧。目前,整治工作正在有序开展,成效比较显著。

“改善农村人居环境是关系到千家万户的大事、实事,通过这次环境卫生整治活动,为我们农村环境的集中改善起到了积极推动作用,拆得老百姓心情舒畅,看得老百姓拍手称快。”镇川镇党委书记高登科说。据了解,截至目前,全镇共拆除废旧房屋76户,拆除公路两旁的废旧公厕28处,更换广告牌匾46块。

一时间,推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村成了热门话题,全区上下积极响应,从街道到乡村,从干部、村民到外出乡贤,大家迅速行动,拆除危旧房屋、整治垃圾、清理杂草杂物……一场改变农村人居环境的战役在榆阳大地轰轰烈烈地上演着。

分工明确——

彻底改善农村人居环境

在马合镇东马合村的一间废旧房屋前,铲车不断地挥舞,在尘土飞扬中,一间旧房屋顷刻就被夷为平地。“我镇将加大工作力度,逐一做细做实群众工作,按照改造方案,以点带面,稳步扎实推进全镇废旧房屋拆除改造、美丽农居创建、环境卫生综合整治和新农村建设等工作。”马合镇镇长白杨说。

据了解,本次环境综合整治活动由榆阳区委农工部牵头,区住建局、交运局、国土分局等部门参与,各属地乡镇负责,拆除道路规划红线内的危旧废弃旧房屋、烂建筑、广告牌,并对道路规划红线以外的危旧废弃房屋进行拆除及改造治理。拆除治理工作按照属地负责、分类治理、自愿有偿、先易后难、综合整治的原则进行,由各道路沿线属地乡镇负责实施,根据危旧废弃房屋位置、废旧程度、有无保护利用价值等进行分类梳理,结合奖补标准制定不同的整治措施。农户可以自愿选择以奖代补、拆旧建新、维修改造、宅基地置换等处理方法,确保利益不受损害。

“年轻人大多都外出打工了,村里更多的是妇女、儿童、老人,我们准备在刚拆除完成的1000多平方米空地上建一个老年活动中心,丰富居民的生活。”高登科指着高梁柳湾村刚拆完整平的空地说。

榆阳区还重点对民居房前屋后、院落屋顶进行清理整治,坚决杜绝乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建;彻底治理垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱排、畜禽乱放、杂物乱垛等“五乱现象”;彻底清理道路两侧的野广告、废弃物、污水沟,确保河道干净整洁,从源头上抑制野广告滥发、乱贴、乱写的势头;对农居与公路之间范围进行美化、净化、亮化;保持集镇环境卫生干净整洁,沿街门店广告牌匾整齐规范,无乱堆乱摆、出店经营现象,彻底消除卫生死角。

有奖有补——

合力共建美丽新乡村

“我镇按照‘政府补助一点,部门支持一点,项目整合一点,群众自筹一点,’的办法,积极开辟筹资渠道,全力保障建设投入,形成‘政府主导,群众主体,社会参与’的资金投入格局,并逐步拓展现有的改造方案和改造范围。”白杨介绍,马合镇政府挤出一定的资金,通过以奖代补的办法,计划对已实施废旧房拆除改造户的柴草堆再进行铁丝网改造,庭院周围进行硬化、绿化;同时,将改造范围逐步向通村公路内部延伸,达到改造一点、辐射一线、带动一片、整体美观的效果,积极引导群众摒弃陈规陋习,树立文明新风,共建美丽乡村,为发展休闲农业、全域旅游打好基础。

据了解,榆阳区对重点道路沿线规划红线外的危旧废弃房屋拆除及改造治理工作,参考区委农工部美丽农居新建及旧居改造奖补政策,所需资金由区财政部门据实安排。

对自愿拆除废弃房屋并退出宅基地的农户,原则上按建筑面积每平方米100元,每户给予2000至8000元一次性奖补;自愿拆除愿意异地置换宅基地的,由乡镇和村(组)在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下置换。

对自愿拆除废弃房屋并在原址或异地置换宅基地新建的农户,在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下,选择10套样板农居之一建设,且村(组)内新建户选择样板风格、色调统一,按建筑面积每平方米奖补100元,最高不超2万元。

对沿线两侧现住农户愿意对旧居改造的,统一设计改造方案,报农工部审核同意后列入旧农居改造计划,每户奖补5000至8000元;牲畜圈舍按现有规模面积统一设计,羊舍改造硬棚、配建砖墙及钢网围栏,按硬棚面积每平方米50元,每户奖补1000至2500元;猪舍改造搭建彩钢顶、粪池用单层彩钢板圈围或配建化粪池,按每平方米40元,每户奖补1000至3000元。

拆除工作由乡镇统一组织实施,并由村(组)协调拆除户签订自愿拆除承诺。雇佣机械及清理建筑垃圾费用按每户1000元拨付属地乡镇统筹使用。对在11月9日前积极配合完成拆除整治工作的乡镇,按拆迁户所得奖补金额的10%奖励乡镇,由乡镇统筹安排使用。奖补资金由各乡镇据实申请,榆阳区委农工部会同住建局核实后拨付到乡镇,由乡镇负责发放。对弄虚作假骗取奖补资金的,一经反映,提交纪检监察部门依法依规查处。

依法依规——

按时实现应拆尽拆

如今,镇川镇河神庙村的美食一条街门店的门头牌匾都整齐划一,看上去十分美观。“我们严格按照整改时限及要求,对道路两旁的门店牌匾进行了更换,村民都积极配合。”河神庙村委会主任高锡成说。

据了解,本次整改活动中,各有关领导亲自组织、亲自指挥,各乡镇、各有关部门也高度重视,广泛动员群众,积极耐心引导,依法依规扎实推进,确保应拆尽拆。同时,全区明确时限,倒卡节点,各乡镇抓早动快,树立标杆,确保按期完成。目前,已对属地范围重点道路两侧视野范围进行了摸底,拆除及综合整治工作全部完成,各督查组正在督查,并根据督查反馈情况全面整改提升。

此外,在落实责任和分工方面,拆除工作由区委农工部总牵头,各有关部门密切配合,做好拆除、验收及资金拨付工作;区住建局协调市综合执法局榆阳分局等部门做好600平方公里中心城区范围内废弃房屋拆除整治工作,并指导乡镇做好传统古民居古建筑保护;区交运局配合做好榆乌、榆补路等骨干道路两侧规划红线内农居拆除工作;区煤炭局负责涉及矿区补偿农户搬迁及废弃房屋拆除工作;区林业局负责制定重点公路沿线绿化设计方案和沿线村庄整村绿化、农居房前屋后绿化奖补办法,并组织实施;区畜牧局负责监督做好道路两侧圈舍改造工作;国土榆阳分局负责拆除后腾退宅基地的整理复垦,探索盘活农村存量建设用地的有效机制;区委宣传部、区文广局全程参与,加大宣传力度,及时跟踪报道推进情况。

而督查工作由区文明办总牵头,各督查组通过现场检查、明查暗访等方式,及时发现问题,限期督办。对综合整治行动中措施不力、成效不明显的乡镇,及时曝光并追究责任。(榆林日报 吕晶  通讯员王森 张利平 李强)

                                                                             编辑:LR



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